電力建設(shè)任務(wù)艱巨 堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展
2011-12-20
近日中電聯(lián)理事長(zhǎng)、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出， 電力供需緊張是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2015年和2020年，中國(guó)全社會(huì)用電量將分別達(dá)到6.3萬(wàn)億千瓦時(shí)和8.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，電力建設(shè)任務(wù)艱巨， 中國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)。
首先是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和能源形勢(shì)復(fù)雜，要充分認(rèn)識(shí)加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性，堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展，并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問(wèn)題。
其次，是電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，當(dāng)前中國(guó)電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機(jī)制缺失”等問(wèn)題。“總量趨緊”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張。“調(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對(duì)煤、電、運(yùn)調(diào)控長(zhǎng)期乏力。“機(jī)制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制、合理的電價(jià)機(jī)制和有效的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
第三，電力安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。受煤電運(yùn)緊張、風(fēng)電無(wú)序發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素影響，電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力，大面積停電風(fēng)險(xiǎn)始終存在。
最后是，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，發(fā)展受到影響。高煤價(jià)、低電價(jià)導(dǎo)致電力企業(yè)陷入困境，行業(yè)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。
劉振亞強(qiáng)調(diào)，中國(guó)電力行業(yè)將重點(diǎn)研究解決以下四項(xiàng)重大問(wèn)題。
第一，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電，提高電力供給能力和能源配置能力。
第二，加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃。當(dāng)前國(guó)家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這對(duì)于電力行業(yè)是一個(gè)重要機(jī)遇。
第三，加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設(shè)。最后，要關(guān)注電價(jià)機(jī)制調(diào)整。積極促進(jìn)電煤價(jià)格與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)，銷(xiāo)售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)。